凡居民，量地以制邑，度地以居民。地、邑、民、居，必参相得也。无旷土，无游民，食节事时，民咸安其居，乐事劝功，尊君亲上，然后兴学。

　　殷仲堪既為荊州，值水儉，食常五碗盤，外無余肴。飯粒脫落盤席閑，輒拾以啖之。雖欲率物，亦緣其性真素。每語子弟雲：“勿以我受任方州，雲我豁平昔時意。今吾處之不易。貧者士之常，焉得登枝而捐其本？爾曹其存之！”

　　九州岛之长入天子之国，曰牧。天子同姓，谓之叔父；异姓，谓之叔舅；于外曰侯，于其国曰君。其在东夷、北狄、西戎、南蛮，虽大，曰子。于内自称曰不谷，于外自称曰王老。庶方小侯入天子之国，曰某人，于外曰子，自称曰孤。天子当依而立，诸侯北面而见天子，曰觐。天子当宁而立，诸公东面、诸侯西面，曰朝。